有人说，看一座城市管理得如何，应对一场大雨就行了！

入汛以来，湖南多地遭遇暴雨，尤其“端午水”的强度属常年罕见，除了雨大、雨急，还有一个特点，就是夜雨较多。

从5月27日湖南省气象局发出防汛抗灾“号令”起，到5月29日瓢泼大雨如期而至，多地暴雨，预警紧急升级，再到6月1日开始的持续性大暴雨特大暴雨天气；再到3日沅水、资水“2022年第一号洪水”形成，全省正经历着防汛的严峻考验。

迎战暴雨，牵涉到的职能部门很多，既是对应急管理能力的检验，也是团队作战的考验。观潮君在梳理这些天应急、气象、自然资源、水利等部门的举措时发现，今年大家不约而同地提到一种新型的预报预警模式，它的特点就是“提前”“快速”“准确”，今天我们一起来认识一下。

暴雨降至，至少提前2个小时收到短信通知

这是一种“暖民速度”，代表着预报预警的工作效率。

5月29日21时08分，气象部门向长沙市宁乡市横市镇发布暴雨蓝色预警信号，22时03分升级为黄色，22时15分升级为橙色，而后又转为红色。当晚22时30分，降下暴雨，至23时40分降雨量达100毫米。此次短临预警整整提前了152分钟。

按照湖南省委、省政府“坚持精准预报，为高效、精准、科学转移避灾，打好提前量，提供技术支撑”的要求，今年防汛部门创新提出“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”的工作机制。

6月1日，湖南省防指、省应急管理厅召开全省防汛会商视频调度会，要求各级各相关部门、单位立即行动，做足充分准备，全力迎战“端午水”，坚决打赢这场硬仗。要求全面做好气象预警信息和应急响应联动工作，突出做好中小河流、山洪地质灾害、城镇内涝、切坡建房点、中小水库、高边坡道路、在建工地等重要目标的安全度汛工作。

气象部门滚动发布预测预警信息，是防汛工作的“指挥棒”。今年，湖南气象开启了从“信息推送”到“信息督导”的防灾减灾新的工作模式。

迎战暴雨，气象部门每6小时更新发布精准到县的暴雨落区预报，每3小时向省防指成员单位实时共享最新雨情、雷达回波和后期趋势，提醒当地党委、政府、自然资源、水利、应急等部门领导和防汛责任人，提前加强山洪、地质灾害、中小河流洪水和城市内涝隐患点巡查，应急救援和人员转移安置工作。

一起来看看预报预警机制在气象中的成效。

6月2日，湘西州凤凰县普降大暴雨。麻冲乡政府应急站应急员吴承开收到气象预警信息之后，立即与干部们冒着暴雨对辖区展开巡查。当晚，麻冲乡共有105户362名涉险群众被转移到安全区域，无人员伤亡。

根据复盘统计：暴雨落区预报提前了5.8小时，短临预警提前了146分钟，短临预警准确率99%，电话叫应提前了138分钟。

山体滑坡前，近200人安全撤离

预报预警机制，说到底就是提前告知、科学研判。这在自然资源系统也运用得淋漓尽致。

郴州市北湖区涌泉街道七里洞村，有9栋自建房紧邻燕子山脚。5月23日，这处山体滑坡，由于当地监测到位、行动果敢，此次地质灾害没有造成人员伤亡。

“在5月23日发生滑坡前，山体出现了一些裂缝，树也出现了倾斜。”张才铁七里洞村下邓家组的小组长，也是北湖区自然资源局聘请的巡查员，发现情况之后，他立即将情况上报。

与此同时，郴州市自然资源和规划局的地质灾害预警平台于5月23日下午1点55分发出黄色预警，很快当地涌泉街道的武装部长康智力手机上就收到了短信，提醒燕子山地质灾害隐患点存在滑坡可能性。

北湖区自然资源局立即组织涌泉街道、省矿产资源调查所地质处置专家、村组负责人展开紧急会议，在“技防”加 “人防”的有力举措下，5月24日凌晨三点，受威胁群众一共撤离102户164人，确保人民群众生命及财产得以保护。

基层处置地灾，需要付出更多努力。构建基层地灾防治责任体系，提升基层防治能力，这是湖南省自然资源厅一直努力的方向。

当下，强降雨集中、极值雨量频发、夜间降雨多、降雨区域重叠、土壤含水饱和、致灾风险高，省自然资源厅为此部署下一步的工作重点，包括扎实推进地质灾害隐患排查全覆盖、严格落实强降雨预警叫应响应、坚决果断转移临灾人员等，尽全力护百姓平安。

在严格落实强降雨预警叫应机制这一项中，湖南省自然资源厅要求预警信息及时电话叫醒当地政府启动预案，发挥乡镇、村组干部的作用，利用电话、“村村响”喇叭等方式，及时将预警信息告知到预警范围内的每户每人，凡是电话未接通或信息未回复的，当地要迅速组织人员上门告知提醒，确保预警信息叫应形成闭环，有反应、有反馈、有行动、有效果。

水库猛涨，全力防范化解暴雨洪水风险

湖南水利人打好防汛主动仗中，也能看到预报预警机制的身影。

“我们之前都收到了预警提醒，但看到水库水位猛涨，还是有些担心紧张。”回忆当时在大坝上巡逻的情景，麻阳县高村镇大溪桥村村民周三喜仍心有余悸，“水有多大呢，随便端出来一个盆，瞬间就可以接满。”

6月2日凌晨0时以来，麻阳县连降特大暴雨，县内的小一型水库——团结水库发生漫坝险情，水库一旁的村道被洪水冲毁，大部分田地被淹，坝体表面冲刷出2处雨沟，存在安全隐患，危及下游陶伊村、大溪桥村群众的生命财产安全。

麻阳县团结水库水位出现迅猛上涨后，水库巡查人员第一时间报告并预警，麻阳县水利部门立即赶赴现场处置，指导当地政府组织下游人员转移。

因预警转移及时、调度处置迅速，未出现人员伤亡和工程损毁。

目前，水库水位迅速回落，工程整体结构未受到破坏，省市水利部门，还安排了专家组赶赴现场指导处置。

从6月1日起，湖南进入长达三个月的主汛期。为全力做好汛情防范应对，全省水利系统从预测预警、水工程调度、水工程运行管理、抢险技术支撑、山洪灾害防御等方面持续发力，全力抓好水利防汛各项措施落实，确保度汛安全。

湖南省水利厅严格落实领导带班和24小时值班制度，坚持“一天一通报，一周一点评”。实时跟踪督导预警强降雨覆盖区域范围内水利部门、山洪灾害危险区和水库巡查等相关责任人巡查防守情况。

做好汛情的“吹哨人”，严密监视雨情水情汛情，突出重点时段、重点区域、重点部位监测、重点工作，严格落实预警服务机制。6月1日以来，省水利厅发布水旱灾害防御预警2期，联合省气象局发布山洪灾害气象风险预警2期，市县水利、水文部门累计发布洪水预警37期、山洪灾害预警短信74810条、启动预警广播4987站次，提醒危险区群众转移3238人。

这是一种防汛机制的胜利，这是一种人民智慧的胜利！虽然暴雨如期而至，但是我们的应对越来越从容。

目前，全省1.3万余名防汛抗旱抢险救援力量前置抗洪抢险一线，随时准备参与抢险救援；省应急管理厅启动省级救灾物资前置方案，联合省粮食和物资储备局向全省14个市州预拨帐篷、折叠床等省级救灾物资，并督促各市州接运物资，做好防汛救灾工作。与此同时，省应急管理厅将持续下派工作组赴灾区指导抗洪救灾工作，及时提升自然灾害应急响应等级，会同湖南省财政、粮食和物资储备部门加大救灾款物下拨力度，确保湖南受灾群众基本生活有保障。