中国气象局于9月1日刊发《湖南：政府主导聚合力 部门协同破壁垒 | 气象行业统筹试点成效系列报道》，现将全文转载如下：

湖南是全国首批气象行业统筹试点省份。在省政府推动下，全省初步构建起“共谋、共建、共享、共治”的气象行业统筹格局。在制度体系建设上，湖南出台政府规章《湖南省气象探测设施规划建设和气象数据管理办法》，建立部门协同审核制度、跨部门联席会议制度；在规划布局上，完成全省气象探测设施摸底排查，印发全省气象行业综合气象观测系统统一布局规划方案；在数据共享上，建成省级气象行业数据共享平台，统筹行业相关标准，推动气象数据价值在多场景加速释放；在安全监管方面，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，搭建气象数据流通安全监管平台。一系列创新举措，探索形成气象行业统筹的“湖南路径”。

制度引领 构建“共谋”新格局

湖南省委、省政府将气象行业统筹纳入全省数字化发展总体布局，将气象数据列入全省首批公共数据资源授权运营试点。在此基础上，省气象部门联合省政府办公厅、省司法厅、湖南师范大学组建立法专班，合力推进立法工作。2025年7月，全国首部省级气象行业统筹政府规章《湖南省气象探测设施规划建设和气象数据管理办法》正式发布。

今年3月，中国气象局与湖南省政府在长沙举行工作会谈，对湖南防灾减灾工作作出明确部署，也为湖南气象行业统筹发展指明清晰路径。

“要持续发挥联席会议协调作用，强化规划、布局、标准、装备、数据等方面的统筹协调，加快形成全省气象行业监测‘一张网’。”今年4月，省气象局等15部门召开全省气象行业综合气象观测系统统一布局规划和统筹建设联席会议，共研明确气象数据融合堵点难点。

在省级制度框架引领下，全省14个市州全部出台行业统筹管理办法，形成“省级有规章、市县有落地”的制度体系。

规划先行 打造“共建”一盘棋

作为气象灾害多发、重发、频发省份，湖南曾长期面临气象观测站点多头建设、数据孤岛等问题。为实现全省气象监测“一张网”目标，湖南气象部门率先完成对31万余套气象探测设施摸底统计，并联合全省15个部门编制《湖南省气象行业综合气象观测系统统一布局规划方案（2026版）》，初步构建覆盖全省的“泛在感知”气象监测网。

与此同时，气象探测设施统筹建设审核初步纳入相关行政审批前置环节，实现发展改革、气象、自然资源、水利、交通运输等20余个成员单位协同共建。

湖南气象行业统筹一张网 湖南省气象局供图

目前，湖南已成功统筹建设水利、民航部门天气雷达，以及雨量、水文、交通、生态环境监测站，推动气象探测设施从分散建设逐步迈向集约共享。在省市两级气象部门协作与地方政府的支持下，行业统筹理念正深度融入地方治理体系。

2025年8月，益阳市政府要求加强监测设施的统筹规划建设，加强硬件和软件的统筹建设，加强数据共享共用，切实提升全市气象、水文监测预报预警的整体能力；并印发《益阳市气象水文监测预报服务能力提升工程实施方案》，要求整合气象行业资源，依据气象探测设施布局规划统筹气象设施建设，优化站网配置。

数据赋能 激活“共享”新引擎

在“一盘棋”的规划下，湖南注重以数据共享为支撑，激发数据要素新动能，搭建湖南气象行业数据共享平台。平台已与省应急管理、水利、自然资源等部门系统进行无缝对接，实现部门间数据共享，并联通湖南省大数据交易所，打通气象数据流通应用渠道。

截至目前，7部水利、民航天气雷达，2万余个铁塔“哨兵”，以及7500余个水文站、雨量站、交通站、生态环境监测站数据已实现实时交互。

湖南气象行业数据共享平台 湖南省气象局供图

以省级气象行业数据共享平台为核心枢纽，湖南推动气象数据从部门资源向生产要素转变，有力支撑“观测即服务”推动业务发展，数据赋能实效在多领域充分显现——

在京港澳高速公路湖南段，交通气象数据通过全省气象行业数据共享平台赋能“平安高速”，守护沿途过往车辆安全，路段交通事故率显著下降51%。

在国网湖南省电力公司，气象部门构建“多灾种监测+智能预警+精准防御”的电网气象防灾体系，去年助力增加发电效益超8亿元。

湖南持续推进气象行业标准统筹建设，深化跨部门协同联动，依托行业技术委员会统筹推进技术规范统一。聚焦各领域应用需求，逐步建立覆盖观测设备、数据处理、服务产品的全链条标准规范体系。

安全兜底 织密“共治”防护网

气象共享数据已成为基层防灾减灾的硬核支撑。慈利县集纳全县11个部门共110余万条防灾减灾底座数据，接入当地“智慧减灾”系统与县大数据中心，实现与湖南省气象大数据云平台互通共享。

作为“智慧减灾”试点县，慈利统筹6个部门行业气象设施，建成县级行业气象监测站点一张图，汇聚200余个自动气象站观测数据，开发“智慧减灾平台”“湘村云哨”等五大防灾减灾应用端口。依托数据共享赋能，当地防灾减灾效能持续提升，已成功应对32轮强降水过程，减少灾害损失约1.4亿元。

慈利“湘村云哨”智慧减灾系统 慈利县气象局供图

气象数据安全关乎国家安全。湖南省气象局、省国家安全厅、省国家保密局三部门联合牵头，明确审批、技术检测、保密指导等职责分工。

同时，湖南建成气象数据流通安全监管平台，全面推行数据身份标识认证，依托唯一标识符技术，实现对外气象数据服务标准化输出、全流程可追溯，构建起“源头治理+综合治理”常态化安全监管闭环。从制度规章到智慧平台，从源头管控到终端应用，湖南气象行业共治体系日趋完善。

未来，湖南气象部门将持续下好全省气象行业统筹协调发展“一盘棋”，织密监测“一张网”，绘好预警“一张图”，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，为全省经济社会高质量发展贡献智慧与力量。

（审核：杨玲 张倩）